全国煤炭市场变化、价格大幅下降、需求不足；人力资源配置扭曲，历史积累的富余人员多，社会负担重，改革推进不及时；矿业生产接续能力不足，煤炭深加工没有实现集团成立时的工作目标；内部经营管理体制与市场化改革、与激烈的市场竞争还有很大差距等原因造成了龙煤集团巨额亏损。

　　消息显示，2014年龙煤集团商品煤综合售价同比下降了141.2元/吨。仅2014年前4个月龙煤集团就已亏损22亿元。2013年，该公司整体亏损23.4亿元。

　　4月23日消息，由于煤矿资源枯竭，亏损严重等原因，龙煤集团拟关闭鸡西矿业梨树煤矿、荣华煤矿等8个煤矿，同时精简管理机构和管理人员幅度高达近50%。

　　黑龙江是煤炭资源大省，龙煤集团是黑龙江省的标志性煤炭国有企业，产量多年保持年产5000万吨以上，约占黑龙江省煤炭产量的一半，同时也是东北地区规模最大煤炭企业，其生产经营直接关系到当地的经济发展。对黑龙江省来说，帮助龙煤这样的省属最大国企度过难关，对促进工业的回稳和全省实现稳增长至关重要。

　　早在2014年6月，黑龙江省人民政府就印发了《黑龙江省促进经济稳增长的若干措施》。《措施》提出，推进龙煤集团深化改革，多渠道安排30亿元缓解龙煤集团流动资金困难。2014年7月底前，将“三供一业”和42所医院全部移交所在地政府，医院享受公立医院政策。优先给后续资源不足的煤矿企业配置资源。支持鸡西、双鸭山、鹤岗、七台河四煤城转型发展。

　　今年6月12日，黑龙江省委副书记、省长陆昊主持召开了专题会议研究龙煤集团发展工作。陆昊表示，黑龙江省委、省政府将全力支持龙煤集团改革解困，继续在减轻企业历史和社会负担、规范煤炭市场、煤炭采购、接续矿井配置、银行贷款、自备电厂发电及争取国家政策等方面给予大力支持。业内分析人士表示，就目前龙煤集团经营情况来看，解困工作已初见成效。