前不久，省应急管理厅印发《关于规范煤矿井下盾构机作业用工管理的通知》，集团各单位第一时间组织学习宣贯，聚焦人员管控、定员管理、现场监督等要求，推动盾构机作业用工管理规范化、制度化。

严守准入标准

精细管控岗位人员

9月4日八点班，一矿猴车大厅内，盾构机组职工依次通过“刷脸”核验身份，前往15504高抽巷进行作业。“头灯定位卡就是咱们的‘身份证’，卡不对人，一律不准下井。”此前，盾构机组负责人王伟在班前会反复强调，并对照当班定员名单逐人核对。

在15504高抽巷，EQS3000型盾构机截割头轰鸣转动，截割、装运、支护作业有序开展。王伟边巡检边叮嘱：“开机掘进、故障处置等高风险环节，无关人员一律不得滞留。”当班队干全程跟班盯守，人员定位系统实时显示各作业地点人数，井下视频同步回传，人员动态一目了然。

一矿严格落实“所有作业人员纳入煤矿统一安全管理体系”工作要求，盾构机组9名队干、57名职工均已纳入矿统一安全管理。针对盾构机使用实际，一矿联合施工单位与设备厂家签订技术服务合同，并向属地监管部门报备，明确仅限其开展设备维护、调试、故障处置、技术带教等保障工作。同时，定期组织全员开展井下安全、设备操作、风险辨识、应急处置专项培训，制定自有人员培养方案，逐步实现技术自主。完善机组全员“一人一档”制度，完整留存劳动合同、培训考核、职业健康体检等资料，常态化开展复训、警示教育和实操练兵，持续提升从业人员安全技能水平。

目前，一矿已在15504高抽巷、15407高抽巷分别投运EQS3000型、EQS3530型盾构机，机组月均进尺稳定保持在450米，有效缓解了采掘接替紧张压力。

健全管控体系

压实层级安全责任

“盾构机施工风险集中、技术性强，安全管理是否到位，关键看人。我们严格对照新规，把好人的准入关、培训关及现场管控关，绝不允许劳务派遣、临时顶岗情况出现。”二矿掘进二队队长郝庆华在81310工作面现场巡查时对工长王震说。

为抓实盾构机作业用工管理，二矿组建盾构机管理领导组，明晰各部室职责分工，把人员资质审查、用工合规管理、岗位培训、现场定员管控贯穿设备回矿查验、安装拆除、掘进施工、维护保养全流程，构建层级清晰、权责明确的管理体系。对照通知要求，二矿出台了《盾构机项目管理制度》，从严规范用工准入，严禁盾构掘进岗位使用劳务派遣人员，所有作业人员须依法签订劳动合同、纳入矿井统一安全管理。

“盾构作业风险高，我们严把人员入口关，配套制定自有操作人才培养计划，逐步建强自有队伍。”郝庆华介绍。二矿建立矿-部门-队组三级人员管控体系，严格落实人员持证上岗制度，常态化开展盾构操作、风险辨识、应急处置专项培训；自建队伍、外包及厂家派驻人员全部纳入入井定员，依托人员定位系统动态监管，严控单班作业人数。

此外，二矿还规范作业规程编审，明确刀盘扭矩、推进速度等工艺参数，紧盯平行作业、地质构造穿越等工序，落实刚性考核，对人员管理不到位、培训落实滞后等问题严肃追责，以规范化用工管理筑牢安全根基。