今年以来，虽然印尼政府采取限产等措施来稳定价格，但是印尼煤炭生产商执行力度不大，煤炭产量不减反增。在煤炭行业不景气的大环境下，多数煤炭生产商采取以量补价措施，希望通过增加产量来弥补价格较低带来的损失。然而，以量补价只能加剧煤炭市场供过于求形势，形成恶性循环，煤炭价格一再触底，但是缺乏实质性反弹动力，唯有产能得到有效控制，价格才有希望触底反弹。