日前，交通运输部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部、商务部、国务院国资委等十二部门联合印发《推动多式联运高质量发展 优化调整运输结构攻坚行动方案（2026—2030年）》（以下简称《方案》）。

《方案》提出，到2030年，多式联运发展取得突破性进展，推动1000个左右主要货运节点提升多式联运功能，“综合货运通道+关键枢纽节点+全域覆盖网络”的国家多式联运基础设施体系基本建成；山西、陕西、内蒙古、新疆煤炭主产区大型工矿企业中长距离运输（运距500公里以上）的煤炭和焦炭中，铁路运输比例力争达到95%左右。

《方案》要求，实施一批多式联运重点项目。依托国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”主骨架，聚焦煤炭、铁矿石、粮食等国家重点物资，强化综合货运大通道功能。加强新疆煤外运重要坑口铁路专用线建设。

《方案》明确，加快重点通道重点货类“公转铁”“公转水”。加快“北粮南运”“西煤东运”通道、西部陆海新通道等重点通道建设，推进通道发展与产业布局、能源供给、跨区域产业合作等融合发展。支持港口后方铁路货运通道建设。建立“北粮南运”“西煤东运”等绿色廊道。以煤炭、粮食、铁矿石等大宗物资为重点，推动长距离运输“公转铁”“公转水”“散改集”。强化新建化工园区与运输通道的有效衔接，减少长距离危化品道路运输。到2030年，重点区域火电、钢铁、煤炭、焦化、铝冶炼、水泥等重点行业采用铁路、水路、管道、封闭式皮带廊道、新能源货车等清洁运输比例达到85%。

《方案》提出，推进京津冀及周边地区，山西、陕西、内蒙古、新疆煤炭主产区清洁运输发展。加快京津冀及周边地区疏港铁路、铁路专用线和封闭式皮带廊道建设使用和新能源货车应用。完善山西、陕西、内蒙古、新疆煤炭主产区“北煤南运”“西煤东运”等骨干通道布局，统筹推进新疆煤外运、陕煤南下东出等重点线路运能紧张路段扩能改造，完善铁路集疏运体系。强化铁路与主要煤炭港口运输联动，提升衔接水平。火电、钢铁、煤炭、焦化、铝冶炼、水泥等重点行业新改扩建项目原则上实现清洁运输。