昨日(8月20日)，环保部通报的“12369”环保举报热线4月群众举报案件处理情况显示，当月，该热线受理群众举报152件，存在环境违法问题的有127件。从群众反映的问题来看，存在大气污染的案件占受理总数的49%，较上月下降了3%。

记者发现，在存在环境违法问题的名单中，存在一些大型企业的身影，其中银川灵武市马家滩镇神华宁煤集团双马煤矿因“废水污染”，被环保部点名。记者查阅近年来神华宁煤集团的环境监管记录发现，其违规记录多达十几条。

“第一是提高社会责任，第二是加强监督”，国务院发展研究中心研究员周宏春告诉《每日经济新闻》记者，加强监督最大的核心就是加大处罚力度，现在总体来看处罚力度不够，所以环境违规的问题不断。

双马煤矿被要求不得擅自生产

在环境违规方面，煤炭化工、钢铁等行业中的企业无疑是社会关注的重点之一。

在环保部“12369”环保举报热线2014年4月群众举报案件处理情况中，银川灵武市马家滩镇神华宁煤集团双马煤矿因废水污染被环保部点名。

环保部在处理情况中介绍称，宁夏回族自治区宁东环境保护督查中心责令该煤矿加快污水处理设施的建设，在污水处理设施投运前，不得将废水外排，未取得批复前不得擅自进行试生产。

公开资料显示，神华宁煤集团全称神华宁夏煤业集团有限责任公司，现有二级生产经营单位46个。生产矿井14对，在建矿井6对，洗煤厂3个，运销、物资、煤化工、能源工程、建井、安装、信息技术、物业服务等单位23个。经营范围涉及煤炭开采洗选、煤化工、煤炭深加工及综合利用、发电、房地产、机械制造与维修等，主营业务为煤炭开采洗选和煤化工。

虽然近年来，神华宁煤集团在环保问题上给予了较高的重视，包括建设400万吨/年煤炭间接液化示范项目，废气执行国家排放标准特别排放限值，污水实现“零”排放。然而，神华宁煤集团在环保方面依然存在较多问题。记者粗略统计，从2007年至今，其环境违规记录多达十几条。

《每日经济新闻》记者曾多次拨打神华宁煤集团的联系电话，均处于无人接听状态。

对于一些企业一边加大环保投入，一边环境违规排放等情况，周宏春认为，这种情况肯定存在，企业本身的动机是追求利益最大化，偷排能够减少成本