2015年是全面深化改革的关键年，全面依法治国的元年，同时政府工作报告也强调重拳治理环保，两会期间，记者围绕上述问题采访了全国政协委员、中石化北京化工研究院副总工程师张明森。

　　关于国企改革

　　针对当下热议以混合所有制的方式拉动国有企业改革的问题。张明森表示，国企现在的问题是动力不足，“把民营企业拉进来，究竟是借助民营企业的什么力量呢？”

　　在他看来，民营企业有六大优势： 一是决策灵活快速；二是用人制度灵活；三是财务制度灵活；四是激励制度灵活；五是市场经营灵活；六是关系处理灵活。

　　不过这六个灵活，有利也有弊。“其实只要将国有企业松绑，给其更多的灵活性，不要什么东西都卡死了，比如把工资总额、财务制度放开，把用人制度放开，但前提是其自己要负法律责任。这样一来，国企即使不引入社会资本，也不用学民营企业这么灵活，就能激发国企的活力。”

　　关于环保

　　石油行业总是免不了环保的质疑。张明森认为，首先从数量上来看，2013年的数据显示，煤炭消费占到能源消费总量的66%，石油是18%，天然气是5.8%。石油占到18%，“但现在很多石油并不是用于燃烧，而是用在化工上了，真正作为能源燃料的石油可能也就占到15%。”再次，从硫含量的强度来看，“现在我们的成品油标准，国四的硫排放量是50ppm，国五是10ppm,而煤炭的硫含量1500ppm.”

　　他进一步表示，石化行业已经在进行设备上的改造，像北京、上海等地已经开始实施国五标准，“下一步就是全国实现国五标准的推广了。”

　　为了蓝天白云的目标，国家提出要进一步鼓励清洁能源的使用，比如大力提高天然气占比，到2020年天然气消费占到10%，为此，积极从中亚、俄罗斯等地进口天然气。“现在天然气年消费量是2500亿方左右，进口自俄罗斯的天然气一年最多也不过360亿方，但到2020年天然气消费计划目标是3000亿达到10%，还是有很大的差距。”张明森说，在国内除了常规天然气的开发，也在着力发展页岩气。“但上规模形成产能商运页岩气基地仅一个，四川涪陵年产20亿方的项目，费了多大劲儿啊，但跟全国用量比还是很低的。其他的还都在勘探前期阶段。”

　　他表示，石化行业比如中石化在减轻雾霾上，每年的环保投入都很大。他给记者读了一段数据：

　　“中石化10年投资2000亿，推动油品质量升级。今后每年还要投入300亿进行油品的升级改造，用10内年走完了西方发达国家30年走过的油品升级路，从无铅汽油到国一、国二、国三、国四到国五，持续升级。油品硫含量从2000年的1000ppm降至目前的10ppm。北京、上海、江苏、广东、陕西、天津 10年连跨五大步。”

　　“目前普遍实施的车用国四汽油标准硫含量50ppm,国五就是10ppm,这个标准主要指标与欧美主要国家现行标准相当。”他说。

　　如何使环保守法成为一种新常态？在他看来，关键看政府的检查，也就是严格执法。“有法更要执法，不检查的话，企业的违法成本低，但是收益大。”

　　关于油价

　　近段时间国际油价步入下行通道，“油价低对化工行业利好，但对石油的上游的勘探开发以及中游的炼化不利。”他坦言。

　　不少分析认为，国际低油价在短期内是一种新常态。张明森觉得这不一定。“我自己认为石油这个东西很难说，不仅关乎供求，也是国际政治的砝码，一个突发事件油价就上去。”

　　在他看来，石油石化行业不仅要做好适应低油价的新常态，也要做好应对高油价的新常态，同时还要适应油价忽高忽低、快速变化的新常态。

　　低油价从某些方面来看也是一种机会，低油价使上游投资缩减，石油企业可以沉下心来做好内功。

　　“过去油价高，石油需求量大，大家都去提高生产了，很难腾出时间做基础工作，做基础设施，但现在油价低了，石油需求量少了，需求不足的部分通过国际市场来补充，大家可以静下心来，集中精力做基础研究、实验，为再度增产打基础。”不过他也直言，由于石油企业年年核算，现在低油价时期，油企致力于减亏，或将出现财力不足的状况。

　　关于PX

　　近年来对建设PX工厂，民众抗议不曾停息。对此，张明森说：“以前我曾经写过，政府少掺和这事。我不偏向任何企业和民众，站在理论技术的角度，这个东西的确有毒，中间体有害，生产过程有害。但也不是民众所说的这东西是恶魔。”

　　即使完全严格安全生产，工厂也要建在远离居民区的地方。“公正而言，PX项目就是一个正统的化工项目，不该建设在人口密集的居民区，但也不能说该项目在国土上就不能有。”