国家能源局2月11日公布2014年全国能源工作会议工作报告全文，对外披露了年内将实施的工作，涵盖煤炭、油气等方面。

2014年，国家能源局将保障能源供应，能源生产总量为35.4亿吨标准煤，增长4.3%。其中，煤炭生产总量为25亿吨标准煤，增长2.7%。

国家能源局将研究制订商品煤质量国家标准，发布煤炭质量管理办法；完善差别化煤炭进口关税政策，鼓励优质煤炭进口，限制高灰、高硫劣质煤炭进口。2014年，煤炭消费占能源消费总量的比率降低到65%以下。

稳妥推进煤制油气产业示范。按照最严格的能效和环保标准，积极稳妥推进煤制气、煤制油产业化示范，鼓励煤炭分质利用，促进自主技术研发应用和装备国产化。

重点建设14个大型煤炭基地、9个大型煤电基地、12条“西电东送”输电通道，优化能源发展空间布局。2014年，煤炭基地实现产量34.6亿吨，占全国的91.1%；煤电基地开工和启动前期工作规模7000万千瓦，占全国煤电总装机比率8%。

加强煤炭矿区总体规划管理，稳步推进大中型现代化煤矿项目前期工作和核准工作；以大型煤炭企业为主体，推进煤炭安全绿色开采；加快煤矿瓦斯规模化抽采利用矿区和瓦斯治理示范矿井建设；稳步推进煤炭深加工产业升级示范，促进煤炭资源高效清洁转化和综合利用。

出台煤电基地科学开发指导意见，在新疆、内蒙古、山西、宁夏等煤炭资源富集地区，按照最先进的节能节水环保标准，建设大型燃煤电站（群）。

以清费立税为主线，清理整顿涉煤收费基金，加快推进煤炭资源税从价计征改革；修订《煤炭产业政策》；推进煤炭市场建设，探索创新煤炭市场监管机制，推动电煤运输市场化改革。