2013年12月17日，中电联召开《中国电力减排研究2013》发布会，中电联秘书长王志轩出席发布会并致辞，美国环保协会副总裁杜丹德参加会议并发表讲话，研究室主任潘荔对报告进行了介绍，来自国家发改委、环境保护部、大唐集团公司、电投碳资产公司和华北电力大学的专家在对报告给予肯定的同时，提出了建设性和意见和建议。与会的新华社、人民日报、中国环境报、中国电力报、中新社、21世纪经济报道、第一财经、中国网、路透社点碳等多家媒体也就相关问题进行了提问与交流。 

本年度报告的研究主题选定为“霾、PM2.5与火电厂细颗粒物控制”，向读者全面、系统介绍霾和细颗粒物的科学知识及电力行业细颗粒物排放控制的基本情况。

本报告共分为三部分：第一部分全面反映了2012年度中国电力行业发展情况，分析燃煤电厂大气污染物和温室气体排放控制现状以及解读2012年以来出台的电力节能减排及应对气候变化相关的主要法规政策。

第二部分全面阐述了霾及细颗粒物（PM2.5）的科学认识，包括概念界定、主要来源及影响、测量手段及监测基准；介绍了我国及一些发达国家霾污染的基本情况与防霾治霾的工作进展；重点分析了燃煤电厂细颗粒物的生成机理及特点，包括直接排放的一次细颗粒物和以气态形式如SO2、NOx、SO3和VOC等排放到大气中后经复杂的大气物理化学过程生成的二次细颗粒物；总结了电力行业在大气污染控制（包括细颗粒物控制）方面开展的大量工作。火电厂具有布局分散、高架排放、集中治理的特点，尽管排放量较大，但对环境产生的相对影响正逐步减轻。鉴于电力燃煤约占全国煤炭消费总量的50%，电力行业必然在防霾治霾中发挥重要作用。经过多年积累，电力行业已经有效控制了烟尘和二氧化硫排放总量，正大规模开展烟气脱硝，未来电力行业污染控制将从单一控制向协同控制转变。

第三部分在总结电力行业发展及大气污染控制成效的基础上，提出了政策建议，包括一是实施全面部署、综合防治、系统控制、长期作战的战略；二是必须进行法制、机制的重大变革；三是必须建立以改善环境质量为导向的考核机制；四是转变以抓“大”为主的污染控制思路；五是从全局和系统的角度充分发挥电力工业在雾霾治理中的重要作用。