尽管中国政府把（特别是钢铁和煤炭产业）去产能作为优先目标，但是地方政府的实际做法和中央政府目标有很大的距离。（图片来源：欧洲时报）

【欧洲时报】据人民网能源专栏报道，中国“十三五”计划当中能源规划的目标是前三年原则上不上新的煤炭、炼油项目，而煤电、煤化工的核准“冰冻期”则是前两年。《回声报》的一篇报道指出，尽管中国政府把（特别是钢铁和煤炭产业）去产能作为优先目标，但是地方政府的实际做法和中央政府目标有很大的距离。

本周《回声报》的一篇文章首先报道了中国防止环境污染、去产能的措施，比如山西省决定关闭15家国企煤矿，每年因此减少煤炭产量1060万吨。政府九月份在几个省份取消了15个煤电厂项目。然而，报纸引用国际能源署的数字指出，中国还在继续上马新电厂，2015年就有超过一百家的煤电厂上马，比往年还多。国际能源署认为，中国电厂产能已经超过了高峰需求的40%。报纸指出，尽管政府把（特别是钢铁和煤炭产业）去产能作为优先目标，但是地方政府的实际做法和中央政府目标有很大的距离。

国际能源署指出，这个现象与中央下放电厂的审批权有关，地方政府需要支持当地经济和就业。而中国电厂的建设成本不高（每千瓦600美元），国企很容易融资，而且即使电厂不常运行，投资电厂仍可以盈利。因此，中国每年的电力产能在现有900兆瓦的基础上增加70兆瓦。

非政府组织“碳追踪者”批评2689家中国电厂只使用了一半的产能，未来几年当中，中国会为闲置不用的煤电厂花费4600亿欧元，这种不当投资的规模从所未见。法媒的文章最后反问道，这可是为了保证社会安定的代价？