各旗区人民政府，康巴什新区管理委员会，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位：

现将《鄂尔多斯市煤炭工业发展“十三五”规划》印发给你们，请结合实际， 认真组织实施。

                                                鄂尔多斯市人民政府

                                                 2017年11月27日

                 鄂尔多斯市煤炭工业发展十三五规划

                     第一章  发展基础及背景

一、主要成就

（一）经济社会发展概况

“十二五”期间，面对煤炭需求持续走低、经济下行压力加大的不利局面，全市响应中央“转型升级”的政策号召，积极推进工业转型升级步伐，淘汰落后、高污染、低附加值的工业产业，大力扶持现代服务业、旅游业等第三产业。市人民政府结合实际，实施了有针对性的发展改革措施，解决经济发展中面临的新问题和新矛盾。经济发展整体呈现增长平稳、结构优化、质量提升、民生改善的良好态势。

2015年全市地区生产总值达到4226.1亿元，增长7.7%；规模以上工业增加值达到2054.4亿元，增长9.6%；固定资产投资达到2737亿元，增长14.5%。全力扶持企业，出台了稳定企业生产经营、促进非公经济发展等政策措施，实现主营业务收入4239亿元、利润516亿元、税金344亿元，均居全区第一位。新增煤化工产能90万吨/年，其中60万吨烯烃、30万吨乙二醇；非煤产业完成投资1515亿元，占工业总投资的81%，实现增加值993亿元，占规模以上工业增加值的48%，同比提高6.3个百分点；煤炭产业占工业的比重降到60%以下。

（二）资源保障能力更加稳固

鄂尔多斯市煤炭资源富集，分布广阔，含煤区面积约6万多平方公里,占全市国土面积的70%以上，预测总储量近万亿吨，其中探明储量2017亿吨，约占全自治区的三分之二、全国的六分之一。境内由东到西分布有准格尔、东胜、桌子山三大煤田。煤田构造简单，煤层赋存稳定、低瓦斯、埋藏浅、易开发，适宜兴建大型、特大型矿井；煤种齐全，有长焰煤、不粘结煤、弱粘结煤、褐煤、气煤、肥煤、1/3焦煤、焦煤，可用作动力煤、化工用煤，也可做配焦用煤；煤炭资源品质优良，总体具有低硫、低磷、低灰、中高发热量的特征。全市煤炭资源总体勘查面积为4.8万平方公里，其中，预查面积2.63万平方公里，普查面积1.16万平方公里,详查面积0.53万平方公里，勘探（精查）面积0.48万平方公里。