榆林市府谷县位于陕西省最北端秦晋蒙三省（区）交界的黄河“金三角”地带，素有“鸡鸣闻三省”之称，东与山西省隔河相望，北与内蒙古准格尔、伊金霍洛旗接壤。全县总面积3229平方公里，辖区15个镇，总人口24.38万。县域经济综合竞争力居全国百强第67位，西部十强县；各类资源居全国之首，曾因煤炭而闻名。

　　昔日府谷的煤炭产业带动着府谷经济的高速发展，成为榆林甚至是是整个陕北地区经济发展的心脏地带，而在2012年之后国家产业结构调整的大背景下，府谷煤炭经济形式急剧下滑，更引起了许多经济问题甚至是社会问题。如今府谷煤炭经济已不再是这里带动经济发展的“心脏”，而成为了一种影响经济发展的“心脏病”。

    成队的运煤车只剩零星车辆，满地荒草、破败工房

　　8月13日，记者乘车赶往府谷县几个涉煤大镇，在老高川镇与大昌汗镇每隔几分钟便能看到一些煤矿、洗煤厂、或者是相关的煤化工企业。因为府谷县地形狭窄，气候干旱并不能很好的发展农业产业，所以煤炭企业的发展是带动府谷经济发展的巨大推力。

　　而现在成队的运煤车已不多见，只有零星的几辆运煤车孤单而过，早已没有了以往的热闹和拥挤。当记者走进这些煤矿、洗煤厂等煤化工企业时才发现这里的企业十之八九已经停产停业，毫无生气。记者看到的是满地的荒草和已经被风化的成堆的煤块、面煤，生锈的过磅称，再看曾经工人居住的彩钢房早已破败，无门无窗地上堆满了尘土，到处七零八落，昔日矿区经济的辉煌已不再现。

　　在府谷投资“明盘”上亿元的老板曾经比比皆是

　　随后，记者在走访过程中，一位郭姓老板告诉记者，他投资揭“明盘”（具体是是指：火烧残留煤、采空区域、浅层煤、露头煤、边角煤等的盘子）一千多万元，主要钱都投资在征地上，“现在明盘运作不了，他从小土生土长在这块地方，只会做与煤炭相关的事情，现在开着百万元的豪车，欠一屁股债却还不了。没有资金来源，银行不给贷，民间也融不到资金，一天没有收入，打工都没人要，车也卖不了几个钱，只能抵账做抵押，以往的那种赚钱速度，这辈子也不可能会有，很希望自己做的揭“明盘”项目能再次快速运转起来，不管挣多与否，让资金流动起来把债还清”。

　　郭老板又说，像他这样的老板在府谷揭明盘的老板里算最小的老板了。他说，投资上亿元的老板比比皆是，2011至2012年期间，府谷县最有名的煤老板高乃则在大昌汗镇投资明盘生意，征用村民土地上千亩，人均能分到两百万至三百万元的土地补偿款资金，一户村民能拿到征地款上千万元。

　　在走访了几十位明盘投资人与政府工作人员后，记者了解到，府谷煤老板在揭明盘征用村民土地投资金额在七十多亿人民币，涉及人数约几千人。

　　到现在全国经济下行，府谷煤炭产生危机，银行限制贷款，致使老板跑路，或无法给投资者分红、兑现，投资者也切断资金不敢再为煤老板投资，就这样就在煤老板——机械老板——投资者之间形成一种恶性循环，但受害最多的还是老百姓。

    政府叫停“明盘”后 煤老板百台机械被经销商扣回

　　一位在老高川镇养挖掘机、运煤车的张老板的对记者说，他在当地有一百多台机械因无法按时还月供，被经销商扣回。自己贷款集资养两台钩机、六台翻斗车，一台钩机二百三十多万元，他总共投资七百多万元，自府谷县的明盘被政府叫停后，加上煤炭行业不景气，一直期盼煤炭市场回暖，但回暖无望，债主天天要债，不敢回家，住在外边朋友的旅店，家里面的经济负担全由六十多岁的老父亲承担，父亲给别人当厨师一个月打工挣四千多元来维护，孩子念书都交不上学费，别人不相信自己有还钱能力都不愿意借给他。

　　张老板说，他急切地希望府谷的浅层煤、露头煤、边角煤治理能再次尽快放开，让自己的机械再次运转起来，早日回家。对于自己的处境，张老板说：“在这样的处境中，苦水只能往自己肚子里咽，别人不能理解这种痛苦。”旁边的一位朋友苦着脸告诉记者，在府谷，类似他这样的陷入金融危机之中人员有上千人，如果揭明盘项目再不放开，很可能引起的不仅是一些经济问题，而是社会问题。

　　周围群众告诉记者，以前明盘动工的时候，自己可以为他们打工，为煤老板跑点事，现如今所有的明盘项目停工，对于一直土生土长在矿区的百姓来说，他们不知道该干什么，无地种、无工打，没有以往的经济收入，为他们的生活带来严重的影响，这些老百姓告诉记者真的好希望政府能尽快研究政策让附近明盘能尽快开工，让这里的老百姓有事可做。