EPA估计实现该规定每年需花费73~88亿美元。然而，新规定主要用于防止过早死亡和减轻呼吸道疾病从而也将带来550~930亿美元的收益。

　　 虽然根据该规定电力成本将会被提高，但这也将提升整个电力行业的能效，从而逐渐降低电价直到2030年该项目完全实施。

　　 该草案只是对降低碳排放进行的最初行动，EPA从现在开始向社会征求意见，并且在接下来的一年里，将逐步完善草案，最终条例将在2015年6月被发布。各州将在这后一年里提交承诺计划案或者申请延期。

　　 依据各州不同的环境情况制定相应的指标

　　“通过使用更清洁的能源资源和降低能源消耗，该计划会净化我们呼吸的空气，帮助减缓气候变化的速度，为我们的孩子创造一个安全、健康的未来。”EPA行政官GinaMcCarthy在发布草案时说道。

　　然而，此次计划一大亮点就是：EPA使用具有“灵活性”的方法，依据各州不同的环境情况制定相应的指标，而允许各州自由选择如何达到指标则是该计划的核心点。

　　取代强行要求电厂在烟囱口安装污染气体控制装置，EPA这次允许各州通过改变自身的发电类型组合，从而降低碳排放量，各州衡量各自的发电资源去寻找能够降低碳排放的最好策略。比方说，他们可以加大清洁能源在发电资源中的比例，或者是通过提高能效减少能源需求量来降低碳排放总量。McCarthy说：“这让各州在考虑制定独特的减排途径时，获得更大的灵活性。从现在的状态来看，不可能找到一个办法可以解决各州所有的问题，由于各州的情况都不同，因此需要找到最适合自己的减排途径。”为达到减排目标，EPA提供四块“积木”来实现，但是并非所有的州都需要追随这个指南。当然这些 “积木”也是以EPA在其他很多州已经执行过的工作为参考制定的：·提高化石燃料电厂效率·更多的使用低排放能源，例如天然气·继续扩大发展可再生能源和利用已建成的核电站·提高能源利用效率　　  当各州的实施计划定案后，将提交给EPA审查。虽然EPA允许在特定情况下将计划案推迟到2018年6月提交，但正常各州需将策划在2016年6月30日之前提交到EPA。

　　除了可以自由选择减排途径外，EPA还根据各州的情况制定了不同的减排目标。例如，到2030年，排碳标准从华盛顿州（主要依靠水力发电）的仅97.5克/千瓦时到北达科他州的808.7克/千瓦时。EPA这一办法是为了避免那些严重依赖燃煤电厂州（碳排放远高于用其他能源资源发电）会承担过重的减排压力。除了碳排放含量很高外，对北达科他州在减排力度上较其他州也非常弱：在2012年基础上减少11%；然而华盛顿州不仅被要求碳排放含量达到最低，而且减排力度也是最强的：减少72%。还有一些高度依赖煤炭的州，如肯塔基州、怀俄明州、西弗吉利亚州，减排力度都相对较弱：18%~20%。